«СОЦИАЛЬНАЯ МЕРИТОКРАТИЯ» («СОЦМЕРИТОКРАТИЯ») — система народного внедрения механизмов сопровождения социально-экономических преобразований регионов России. 24.07.2025

Эпохальная смена вектора развития нашего государства – от многолетней подготовки достаточной почвы и среды для инициации мощного суверенного развития до его планового осуществления и наращивания результативности по всем фронтам – на лицо. Чиновники-патриоты со стальной волей в высших эшелонах власти уже не являются экзотикой. Показательные меры наказания преобразуются в комплексную плановую работу: превенция, выявление, наказание, восстановление.

Продавливание через колено откровенно вредительских решений (или непринятие востребованных и актуальных) в законодательной ветви власти через инструменты партийной дисциплины уже вызывает не гнев, а умиление.

Пришло время засучить рукава и начать работать. Важно внедрить в государственный аппарат инструменты «меритократии», благодаря которым те, кто может и умеет работать на благо нашей Родины, а не на благо своего живота, станут фаворитами. Будут внедрены рейтинговые метрики, определяющие эффективность чиновников. Прозрачные индикаторы позволят заслуженно повышать финансирование такого рода чиновников и, что важно, без дополнительной нагрузки на государственный бюджет. Сопряжение ключевых показателей эффективности с заработной платой чиновника позволит отделить зёрна от плевел. Нахлебники, паразиты и просто неспособные вносить вклад в развитие нашей страны отвалятся по естественным причинам. Способные и талантливые, которые нередко себя чувствуют как белые вороны, будут творить благо для всех и каждого с высоко поднятой головой, получая зарплату, соразмерную принятию на себя меры ответственности, пропорционально её реализации, направленной на целевой рост благосостояния граждан.

Следует рассмотреть смысловую и понятийную конструкцию субъекта Федерации как живого организма, где всё то, что имеет значение, нужно задействовать, поддерживать и развивать, а всё то, что является балластом или рудиментом, организмом отторгается. В нашем мире успешно и долгосрочно функционирует только то, что подобно самой природе, Указ нашего Президента № 818 от 2 ноября 2023 г. это подтверждает.

Субъект Российской Федерации как административно-территориальная единица, объединяющая граждан России, проживающих на территории конкретного субъекта, обязан по своей природе обеспечивать удовлетворение разумных потребностей и учитывать интересы своих граждан в приоритетном порядке относительно всех остальных (временно пребывающих, иностранцев), при этом не нарушая нормы «сбалансированного развития в рамках федеративного устройства». Данный принцип является фундаментальным для ограничения спекулятивных движений как капиталов в целом, так и ресурсов.

Субъект РФ должен развиваться полноценно, как и все остальные субъекты, по аналогии, а не быть «жертвой» манипулятивных реакционных моделей развития, которые, в свою очередь, только способствуют разграблению местного населения, истощению местных источников производства и извлечению благ, а также способствуют обогащению владельцев, «функционеров» и лоббистов собственных инициатив, часто не имеющих ничего общего с ростом благосостояния граждан, постоянно проживающих в конкретном субъекте Федерации.

Обозначенные выше искажения проявляются в том числе через несостоятельную демографическую и диверсионную миграционную политику, когда происходит замещение коренного населения мигрантами, создаются социально-экономические условия невозможности достойного проживания коренных жителей, формируется приоритет прибыли капиталистов над благосостоянием граждан, например, в части привлечения более дешёвой рабочей силы в ущерб занятости коренного населения.

Такое ущемление прав граждан России на труд прямо противоречит «принципу приоритетности трудоустройства российских граждан», обозначенному в Указе Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (Раздел III «Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты», «Экономическая безопасность» п. 67 пп. 28).

Капиталист может также проживать на территории данного субъекта. Но почему он один, продвигая свои интересы, зачастую «имеет прав больше», чем все остальные? Данное искажение прямо противоречит Статье 19 п. 2 Конституции РФ о равенстве прав граждан перед законом независимо от имущественного положения.

Или стоит поменять Конституцию с упразднением прав граждан в пользу «феодалов», или «феодалов» «поставить на место». Никто не говорит о национализации или экспроприации. Современные «феодалы» могут зарабатывать в десятки раз больше, если начнут применять изложенные в данной статье принципы социальной меритократии.

Чем же отличается социальная меритократия от обычной «меритократии»? И зачем она вообще понадобилась?

Когда по Конституции субъектности народа, государственных и муниципальных органов власти разделены и при этом народ, делегируя свой мандат на проявление властных полномочий через свободные выборы, отказывается отслеживать эффективность работы своих делегатов, тогда они часто выходят из-под контроля.

Когда это продолжается десятилетиями, целые поколения вырастают с искренним пониманием, что «так оно и было». В такой системе нужно или внедрять механизмы аудита текущей деятельности исполнителей от народа и при выявлении нарушений применять меры дисциплинарной ответственности, или менять настройки системы.

Аудит будет крайне малоэффективным. Полномочия органам власти изначально предоставляет народ, а не руководители ветвей власти и даже не Президент. Если народ вместе с предоставлением полномочий не организовывает, не фиксирует и не обязывает исполнять:

- ключевые показатели эффективной деятельности во благо народа;
- испытательный срок;
- должностные инструкции;
- автоматические системы фиксации юридически значимых действий;
- различные стимулирующие меры при достижении ключевых показателей эффективности, в том числе премии, бонусы и привилегии,
то повышение эффективности чиновников при внедрении инструментов «меритократии» с высокой долей вероятности приведёт к более масштабному разбазариванию бюджета и народного достояния.

Социальная же меритократия вносит целевые факторы деятельности, где любая эффективная деятельность государственного аппарата таковой является, только если она направлена на воспроизводство, развитие и увеличение благосостояния своих работодателей и учредителей – многонационального народа России.

Вы где-нибудь слышали о таком подходе, когда совладельцы организации (государства), учредив юридическое лицо, наняв через учредительное собрание (выборы) тех или иных чиновников (директоров) на работу, ничего с ними не смогли сделать (при их неудовлетворительной работе) и бегали к ним выпрашивать «подачки»? Это же откровенный нонсенс. Подобные искажения, увы, имеют место быть и в «современной» модели государственного управления. Это реальность.

Вышеупомянутая модель провоцирует чиновников, исполняя постановления Правительства, Указы нашего Президента и различные документы стратегического планирования, не создавать блага исключительно для всего народа, а создавать их зачастую для себя, без учёта интересов народа. Они ведь сами по себе тоже часть народа?

На множественных этапах декомпозиции смыслов документов стратегического планирования в такой богатейшей стране, как Россия, нерадивые чиновники научились творить показуху лучше всех в мире.

То есть «современный» чиновничий класс (в худшем своём проявлении, состоящий из таких вот нерадивых чиновников) – это, по сути, «рейдеры», которые действуют легально в рамках действующего законодательства. И незаконными становятся их действия, только если проявит активность реальный владелец, реальный субъект права по отношению к той или иной сущности или объекту, на которые позарились нерадивые чиновники в ущерб благосостоянию народа. Как контролирующие органы обозначат нарушение закона, если реальные субъекты права спят, занимаются саморазрушением или инфантильны и наивны в своих проявлениях и заваливают Президента бесчисленными сопливыми письмами?

Представим следующую ситуацию. В твою квартиру пришли злоумышленники, выгнали тебя пинками по поддельным документам, и ты ушёл жить на вокзал. Как суд и правоохранительные органы должны понять, что твои права нарушены, если ты не заявляешь об их нарушении и продолжаешь жить как ни в чём не бывало? Схожим образом обстоят дела и с хищениями из государственного бюджета. Как контролирующие органы обозначат хищения, если не определена и не проявлена позиция потерпевшей стороны?

Для тех, кто пребывает в лёгком недоумении, разъясняю: формально законные действия нерадивых чиновников (действующих без учёта интересов народа) однозначно трактуются как узурпация власти или, исходя из Конституции РФ, «захват власти или присвоение властных полномочий». Степень относительна, но сути это не меняет.

Соответственно, проведение органами государственной власти (руками таких нерадивых чиновников) политики, явно не соответствующей Статье 7 п. 1 Конституции РФ: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека», означает потерю легитимности такими органами власти.

Сразу стоит обозначить позиции. Статья 3 п. 2. Конституции РФ: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления» трактуется нами НЕ как лучшими последователями «навальнизма», восклицающими: «Мы тут власть!» - и прочее, а именно как принятие ответственности самим народом за назначение на важные посты нерадивых управленцев и исполнителей (делегатов).

О какой правосубъектности народа может идти речь, если народ её не в состоянии проявить технически? Чиновничий класс успешно сорганизовался. Капиталисты тоже. А мы чем хуже?

Наивные, инфантильные лозунги и возгласы о народовластии в чистом виде – в «пользу» бедных. Мы же опираемся на зрелые и трезвые смыслы, изложенные нашим национальным лидером Владимиром Владимировичем Путиным ещё в 2012 году в статье «Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить», приуроченной к выборам Президента в 2012 году.

Тот год был ключевым в смене вектора развития от борьбы за самоидентичность русской в широком смысле этого слова цивилизации к фундаментальному и плановому укреплению суверенитета страны. Ниже приведу лишь часть тезисов вышеуказанной статьи:

«Российские граждане, мне кажется, должны получить возможность обсуждать не только достоинства и недостатки политиков, что само по себе не плохо – а именно содержание политики, те программы, которые намерены осуществлять те или иные политические деятели. Вызовы и задачи, которые должны быть в центре внимания этих программ. Как мы сможем улучшить нашу жизнь, сделать более справедливым общественное устройство. Какой вектор экономического и социального развития предпочтём. <…> Но двигателем роста должна быть и будет именно инициатива граждан. Мы заведомо проиграем, если будем рассчитывать только на решения чиновников и ограниченный круг крупных инвесторов и госкомпаний. Мы заведомо проиграем, если будем опираться на пассивную позицию населения».

Учредители (многонациональный народ России) создают те или иные субъекты права (юрисдикцию Российской Федерации через Конституцию, она же «Устав») и локальные юрисдикции (через Конституции и Уставы субъектов Федерации, Уставы муниципальных образований) в рамках административно-территориального деления для достижения тех или иных целей и решения разных задач. Но при этом сам многонациональный народ России проявляет абсолютную пассивность в исполнении собственной конституционной функции «осуществления власти через органы государственной власти и органы местного самоуправления».

Осуществлять власть «через» и передать полномочия по осуществлению власти — не одно и то же.

Сколько можно ждать доброго и справедливого «барина»? Сколько можно роптать на судьбу? Сколько можно «напрягать» нашего Президента, гаранта Конституции? Как он один сверху вниз наведёт порядок, если внизу ему даже «спасибо» мало кто говорит? А когда наводят порядок в силовом режиме, так сразу тот же народ кричит о тирании и о нарушении прав и свобод человека. Пора повзрослеть и перестать смотреть по сторонам. Никто за нас не выстроит наше будущее. Будущее наших детей!

Что сами сделаем, то у нас и будет. Так мы и будем жить.

Очевидно, что пришло время народу провести ревизию своих активов. Определить неэффективность их использования. Обозначить пути решения имеющихся проблем.

Статья 3 п. 1. Конституции РФ: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ».

Братцы, пора брать всё в свои руки, расширяя ответственность до уровня государства (иначе мы можем потерять наше государство), и, наконец, начать помогать делегатам, уполномоченным нами, эффективно управлять нашими же активами. Многие из их поколения просто забыли, что они «работают на дядю», так как наши предки им об этом не напоминали. Какие к ним могут быть претензии?

Для тех, кто ещё не осознал, что вообще происходит: в Российской Федерации существуют различные формы собственности. Собственность определяется субъектностью применения к ней различных вещных прав. Не может одно право противоречить другому – это нарушение правосубъектности. Не может государственное должностное лицо проявлять функции правообладателя по отношению к тем или иным объектам или сущностям, которые одновременно находятся на балансе в рамках государственной или муниципальной собственности!

То есть государственная собственность, по сути, это собственность учредителей государства (многонационального народа России), а не чиновников (должностных лиц)!

Почему же чиновники иногда вольно распоряжаются чужим имуществом без реального учёта интересов народа? Потому что реальные правообладатели не проявляют функций собственников в части реализации вещных прав. Из-за этого то, что «ничейное», присваивается более предприимчивыми и шустрыми (нецелевое расходование, превышение полномочий, злоупотребление служебным положением, конфликт интересов частного и государственного капитала).

Разъясню отличия:


Следует также отметить, что бюджет Российской Федерации - это «форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления» (исходя из Статьи 6 Бюджетного кодекса РФ), где задачи и функции государства не должны противоречить установкам и принципам:

Статья 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»;
Статья 7 п. 1 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»;
Статья 28 Бюджетного кодекса РФ: принцип «эффективности использования бюджетных средств».

Соответственно, все бюджетные денежные средства без исключения также являются активами многонационального народа России. Не может государственный аппарат, который лишь администрирует исполнение задач и функций в интересах учредителей Российской Федерации, нарушать обозначенные выше принципы. Любые стратегические и тактические настройки бюджетной системы, игнорирующие обозначенные выше утверждения и принципы, являются нарушением. И вопрос времени, когда они будут устранены.

Что же получается на практике?

Нам в наследство от наших предков перешли несметные богатства. И вместо того, чтобы начать ими управлять, мы их забрасываем, забываем, где и что находится, а когда «ничейное» кто-то более предприимчивый находит, восстанавливает и использует, в том числе в личных интересах, мы начинаем кричать «караул». Это безответственность и неразвитость гражданского общества.

Анархия? Плохо. Гражданское общество? Лень. Надо нам определиться. Сейчас самое лучшее время. Если сегодня мы не поможем нашему Президенту и его лучшим соратникам во власти, то завтра уже будет поздно!

Речь идет именно об эффективном управлении муниципальной и государственной собственностью в интересах народа, а также справедливом учёте владельцами частной собственности интересов народа.

При ином раскладе, исходя из Конституции Российской Федерации, незыблемость демократической основы несостоятельна.

Помимо управления активами, важно управлять стратегиями развития.

Почему стратегии развития народа (в том числе документы стратегического планирования) формулируются, прописываются и внедряются народными делегатами и/или их подчиненными без прямого, сплошного и транспарентного участия народа? Это же форменный абсурд.

Какой смысл в общественном контроле деятельности государственного аппарата, если данная деятельность изначально не учитывает (на уровне их детализации) интересов народа? Каким образом народные делегаты и/или их подчинённые, задействованные в формировании такого рода стратегий развития, будучи последовательными (которым выгодна текущая ситуация), изменят свою политику без дополнительных стимулов?

И после этого мы ещё жалуемся на всё и про всё гаранту Конституции? Как он, не узурпируя власть, не превышая должностных полномочий, может решить за народ его проблемы? Я на месте В.В. Путина уже бы давно не вывезла. Он просто кремень. Столько лет трудиться, отражая копья инфантильных «детей». Это я про него как про истинного Отца современной России, а не как про должностное лицо. Ответственный родитель будет создавать безопасную среду для становления и развития своего ребёнка. Это обязательный фактор для формирования зрелой личности, которая учится на своих ошибках. Слава Богу, что благодаря нашему Отцу мы дозрели до совершеннолетия и способны, наконец, самих себя обеспечивать, опираясь на наследие и приумножая его.

Вынуждена привести наглядный пример проявления нашей тотальной безответственности в рамках не всего государства в целом, а в сфере ЖКХ. Как вы думаете, какой процент воровства руководителей ТСЖ, ТСН и т.д. в тех сообществах, где жильцы и собственники проявляют абсолютную пассивность и безответственность? Он просто зашкаливает! Так какая разница, если никто не жалуется, никто не проверяет, никто не отслеживает? Как контролирующие органы должны узнать о хищениях, если по отчетам и транзакциям всё чисто? Вы представляете, какая это «паства»?

Какое мы имеем право кричать: «МЫ ТУТ ВЛАСТЬ!» - и жаловаться Президенту на нерадивых чиновников, многие из которых хоть и воруют, но несут по факту полноту ответственности за исполнение своих функций и реально обеспечивают жизнедеятельность сложнейших социально-экономических конструктов. Именно потому и подсвечиваются только резонансные «проколы» казнокрадов, к которым в дальнейшем применяются меры реагирования, так как общественность рьяно требует наказать виновных. Если хищения и преступления проходят скрытно и бесследно для народа, то как государственный аппарат может их пресечь?

Какой процент граждан, огульно ругающих власть и верящих в сладкие популистские речи, наводит порядок, к примеру, в том месте, где живёт (исходя из территориальной иерархии):

- на лестничной площадке;
- в своём подъезде;
- в своём многоквартирном/частном доме;
- в своём квартале;
- в своём городском районе или на своей сельской территории;
- в своём населённом пункте;
- в своём областном районе;
- в своём субъекте Федерации;
- в России.

Порядок в стране технически и технологически возможен только при условии соблюдения порядка на каждом территориальном уровне - от нижнего к высшему, так как Россия декомпозиционно состоит из нижестоящих территориальных уровней, а не обособлена от них.

Что конкретно наше государство такого рода критиканам должно? Это несерьёзно даже обсуждать.

Есть ТСЖ, которые эффективны. Даже есть такие, где управление всеми процессами никем не оплачивается, а все транзакции прозрачны. И это не «цифровой концлагерь» или маркированные цифровые рубли. Это просто высокая культура управления.

Зрелый и ответственный гражданин начнёт контролировать на каждом уровне иерархии все процессы. Инфантильный и безответственный гражданин скажет: «Я плачу налоги и содержу «их»! Чиновники мне должны!» Если человек окончательно забыл про долг и/или исключительно не имеет инструментов и рычагов его возврата, то никто ему никогда долга не вернёт. Это же аксиома.

Очевидно, что состоит задача в создании системы тотального управления всеми постоянными и переменными процессами, которые затрагивают субъектность прав многонационального российского народа.

Такая система позволит многонациональному народу России без конфликта интересов с самостоятельными государственными и муниципальными органами власти и без дублирования их функций реализовывать свою эксклюзивную функцию осуществления власти в Российской Федерации (Статья 3 п. 2 Конституции РФ) без потери собственной правосубъектности в единой системе публичной власти России.

Управляя процессами, видя метрики, статистику и аналитику, такой народ может определить, к чему идёт и с какой скоростью. Определив курс и цели через инструменты прогнозирования, можно заранее выяснить, устраивают ли данный курс и данные цели владельцев и учредителей (многонациональный народ России); в моменте гибко настраивать систему для достижения собственных «уставных целей», обозначенных в Конституции.

Ничего сложного в этом нет. Это и есть банальное управление. Одни организации успешны, другие – нет. Одни хорошо управляются своими руководителями, другие – нет. Одни благодаря высокоэффективной деятельности приносят доход и блага своим учредителям, другие – нет. Также и с государствами. Ничего сверхъестественного придумывать не нужно. Всё просто. Чем проще, тем лучше.

Управленческие технологии в сфере государственного и муниципального управления бывают разными. Можно провести аналогию с коммерческим рынком: методик и методологий сотни. На любой вкус. От авторитарного стиля до новомодных «бирюзовых» структур. Точно также и в системе проявления правосубъектности народа. Народ может сам выбрать соответствующую модель, учитывающую сохранение правосубъектности народа при осуществлении собственных властных полномочий, в том числе при их реализации через органы государственной власти и органы местного самоуправления (Статья 3 п. 2 Конституции РФ).

Такой формации народная управленческая модель существует. Она строится на системе СОЦИАЛЬНОЙ МЕРИТОКРАТИИ, определение которой я излагаю ниже.

Краткое определение

Система продвижения воли многонационального народа Российской Федерации как единственного источника власти с сохранением её субъектности и функциональности в единую систему публичной власти Российской Федерации для последующей реализации идентифицированной воли народа в единой системе публичной власти Российской Федерации, где эффективность данной деятельности в лице идентифицированных и ответственных должностных лиц (единой системы публичной власти Российской Федерации) поощряется самим многонациональным народом материальными и нематериальными средствами.

Развёрнутое определение

Система высокоэффективной совместной целевой деятельности многонационального народа России со всеми уровнями публичной власти с возможностью применения инструментов материальных и нематериальных поощрений должностных лиц единой системы публичной власти России в рамках российской юрисдикции и действующего конституционного строя, где человек как индивид, являющийся неотъемлемой частью многонационального российского народа, является высшей ценностью. Исходя из чего, развитие человеческого капитала и реализация человеческого потенциала (основанные на его духовном начале) возможны исключительно через воспроизводство и развитие многонационального российского народа, иначе как таковой носитель высшей ценности себя изживёт, что в сущностном проявлении является преступлением против основ конституционного строя.

Так как носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ, то исключительно он определяет одновременно стратегическую и тактическую повестку по собственному воспроизводству и развитию и на её основе формирует комплексные программы собственного воспроизводства и развития (с учётом объективных отличительных особенностей в каждом субъекте Российской Федерации и сбалансированного развития в рамках Федеративного устройства). Продвигает данные комплексные программы для их реализации через единую систему публичной власти Российской Федерации, контролирует ход данной деятельности, одобряет применение системных инструментов материальных и нематериальных поощрений должностных лиц единой системы публичной власти Российской Федерации также многонациональный народ России.

Исполнение перечисленных функций многонационального российского народа осуществляется посредством плановых целевых мероприятий. Плановые целевые мероприятия в рамках социальной меритократии сохраняют правосубъектность народа при исполнении своих функций в структуре органов законодательной, исполнительной и судебной власти без потери данными органами самостоятельности. Идентификация человека и гражданина как индивида, являющегося неотъемлемой частью собственной семьи (союза мужчины и женщины) и народа, которые входят в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации для верификации при локальном проявлении своей воли, в рамках перечисленных выше функций, происходит как традиционным, так и электронным способом. Право выбора способа верификации остается за человеком.

Успешная реализация комплексных программ воспроизводства и развития многонационального народа России единой системой публичной власти Российской Федерации создает достаточные предпосылки для осуществления материального и нематериального поощрения от лица многонационального народа России в пользу непосредственно результативно задействованных в реализации данных комплексных программ должностных лиц единой системы публичной власти Российской Федерации. Ресурсная база для такого рода поощрений формируется не только силами многонационального народа, но и за счёт роста капитализации народного достояния, достигнутого эффективной деятельностью единой системы публичной власти Российской Федерации при реализации комплексных программ воспроизводства и развития многонационального народа России, где народное достояние никоим образом не умаляет частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (в соответствии с Конституцией России).

СОЦИАЛЬНАЯ МЕРИТОКРАТИЯ – это лишь недостающее звено в системе государственного управления, которое определяется наличием проявления свободы воли и правосубъектности многонационального народа России.

Народ может внедрить социальную меритократию в единую систему публичной власти только на добровольных началах должностных лиц органов единой системы публичной власти.

Так как это абсолютная инновация в государственном управлении, следует снова обозначить данный «механизм», как простой и эффективный, на понятном для всех примере.

Когда учредители какой-либо организации нанимают директоров для исполнения тех или иных функций, (в том числе прописанных в уставе, в трудовом договоре, в должностных инструкциях) то, какие инструменты в своей работе применяют директора, – это их личное дело, поле для творчества и реализации профессиональных компетенций. Каким программным обеспечением они пользуются, какие методы применяют, как выстраивают организационную структуру, управленческий, финансовый, бухгалтерский, кадровый учёт – это лишь технологические инструменты в руках директоров. И когда у них, к примеру, только оклад и нет никакой привязки к результатам своей уставной и целевой деятельности (реальное воспроизводство, развитие и рост благосостояния многонационального народа России), а учредитель вливает и вливает «взносами от учредителей» (капитализация народного достояния, налоги) ресурсы на латание дыр, то нужно внедрять механизмы повышения эффективности через их сопряжение с соответствующими ключевыми показателями эффективности.

СОЦИАЛЬНАЯ МЕРИТОКРАТИЯ – это всего лишь инструмент исполнения чиновниками собственных функций. Инструмент, который учредитель (многонациональный народ России) великодушно предлагает для повышения эффективности внедрить в хозяйственную деятельность организации (государственного аппарата).

Инструмент, содержащий в себе не просто среду для планирования и учёта деятельности, но и заданные ключевые показатели эффективности и методы их достижения.

Это ответственный подход учредителя (многонационального народа России), отражающий его высокий профессионализм как владельца (владенческий контроль), что с высокой вероятностью позволяет сохранить и приумножить собственные активы (народное достояние).

Крайне важно раскрыть положительную сторону «меритократии» в социальной меритократии.

Казалось бы, зачем таким директорам (чиновникам), оставаясь в такой организации (государстве) и продолжая исполнять свои функции, добровольно принимать новые методы повышения собственной эффективности (в рамках государственного управления) на вооружение? В чём выгода? Зарплата не меняется (функции бюджетного финансирования, в том числе фондов оплаты труда, не дублируются и не замещаются).
Вводятся инструменты поощрения: премии, надбавки, бонусы, привилегии (самим народом).

Причем обозначенные выше инструменты поощрения по сути своей не имеют ограничений. Систему можно настраивать, исходя из специфических характеристик того или иного субъекта Федерации. Все транзакции будут прозрачными и публичными. Данная процедура не противоречит законодательству РФ, в том числе закону «О противодействии коррупции». В определении коррупции всего два главенствующих критерия соответствия понятию «коррупция»:

1. Злоупотребление служебным положением. Очевидно, что публичные и прозрачные деяния во благо общества не являются злом и, как следствие, злоупотреблением.
2. Вопреки законным интересам общества и государства. Тут ещё проще. Государство – это многонациональный народ России. Общество – то же самое. Собственные законные интересы они сами себе в Уставе (Конституции) России обозначили и утвердили. Соответственно, публично и прозрачно, поощряя деятельность чиновников, системно создающих блага для всего общества и народа (объединившегося в рамках конкретной юрисдикции (государства), народ и общество действуют, соблюдая исключительно свои интересы).

Такая система позволяет выстраивать публичные рейтинги чиновников всех уровней и на основе этих рейтингов производить автоматический расчёт величин премирования.

Реальный уровень ответственности, который возлагается на действующих чиновников, никоим образом не соответствует величине оплаты их труда (за исключением необоснованно огромных премий). При этом административный ресурс на практике нередко монетизируется (в ущерб интересам народа) в пользу конкретных должностных лиц. Из-за отсутствия прозрачности транзакций и методов принятия тех или иных решений и их исполнения (слабый управленческий и владенческий контроль) государственный аппарат естественным образом превратился в некую «чёрную дыру» (нарушения, регулярно выявляемые счётной палатой, это подтверждают).

Сколько мы ни будем «ловить» конкретных должностных лиц (нарушающих закон), сколько ни будем проводить аудит в системе, где нет сплошного контроля на стыках разных ведомств и разных уровней власти, структурно ничего не изменится, так как точечно все параметры и показатели часто успешно подгоняются такими же должностными лицами с учётом не государственных, а личных интересов. То есть действующие настройки текущей системы позволяют скрывать хищения безнаказанно.

Владимира Владимировича и Андрея Рэмовича на все посты не назначить, остаётся только внедрять дополнительные оптимизирующие систему механизмы.

Дочитав это повествование до конца, предприимчиво-нерадивые чиновники поймут, что можно предложить аналогичные механизмы для повышения эффективности государственного аппарата и истребовать на это, как обычно, миллиарды (в том числе через гранты и программы для НКО), не доделать дело де-факто до конца, но зато искусно отчитаться о де-юре успехах.

Повторю: инициатива внедрения социальной меритократии для государственного бюджета не стоит ни рубля! А повышение эффективности чиновников БЕЗ внедрения механизмов социальной меритократии, исходя из совокупности обозначенных выше доводов, с высокой долей вероятности просто приведёт к увеличению упомянутой ранее «чёрной дыры».

Граждане чиновники! Я обращаюсь к вам.

Изучите аналитику «развитых стран». С какой эффективностью они используют имеющиеся ресурсы? Как можно стабилизировать курс национальной валюты через привязку к капитализации народного достояния? Что такое вообще рубль как денежная единица, особенно на внутреннем рынке? У нас есть все ресурсы, чтобы производить всевозможные товары, но мы их якобы не можем начать производить, если не будет фиатных финансовых инструментов.

Деньги – это эквивалент товаров и услуг, а не товары и услуги являются производной от денег.

Для того, чтобы производить товары и услуги, нужны не деньги, а ресурсы, технологии, подходящие условия, стабилизация производственного цикла, государственный заказ, экспортные долгосрочные контракты, низкая текучка кадров, высокая квалификация сотрудников и удовлетворение их потребностей, а также универсальные управленческие модели. И что, вы хотите сказать, всего этого у нас нет? Всё крайне просто, но, видимо, это пока мало кому интересно.

Продуктивность нашей текущей государственной деятельности приблизительно в 100 раз ниже, чем была бы при комплексном использовании механизмов «СОЦМЕРИТОКРАТИИ» (сокращённое обозначение термина «СОЦИАЛЬНАЯ МЕРИТОКРАТИЯ»). Существенная часть увеличенных показателей ВРП, ВВП, ВНП (при внедрении СОЦМЕРИТОКРАТИИ) пойдёт вам же «в карман» через премии, надбавки и бонусы! Внушительная часть этих увеличенных показателей, в том числе в денежном выражении, пойдёт снова к вам, так как вы тоже граждане России. То есть, по факту, вы станете гораздо обеспеченней, при этом не нарушая закон.

Активные и предприимчивые молодые государственные управленцы! Это ваше время! Впитывайте данные знания и лоббируйте внедрение СОЦМЕРИТОКРАТИИ! Самые активные чиновники будут самыми эффективными и, как следствие, успешными и состоятельными.

В 2015 году я с отличием окончила Президентскую академию РАНХиГС по программе «Государственное и муниципальное управление», защитив выпускной дипломный проект по теме: «ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ МЕРИТОКРАТИИ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ (НА МАТЕРИАЛАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)». После пройденной практики и получения диплома меня ждала зарплата порядка 15 тысяч рублей в месяц. Как на такую зарплату (даже по тем ценам) можно вообще достойно жить и свободно развиваться (Статья 7 п. 1 Конституции РФ), выполняя качественно свои служебные полномочия, и при этом не злоупотреблять служебным положением? Да, можно постоянно повышать квалификацию, но кардинально доход не увеличится.

Обозначенная проблема остаётся актуальной и по сей день. Это подтверждается наличием огромного количества открытых и невостребованных вакансий чиновников начального и среднего звена с крайне низким окладом. При этом надбавки и премии несистемны и несущественны. Возможный должностной рост таких чиновников выборочный или конкурсный, но никак не обязательный или неизбежный. То есть отлично исполняющие свои обязанности госслужащие, которые не продвигаются по должностной лестнице многие годы, остаются на прежнем уровне заработка, явно не позволяющем жить в соответствии со Статьёй 7 п. 1 Конституции РФ.

Низкие зарплаты таких чиновников в купе с высоким уровнем нагрузок и ответственности, а также профильными ограничениями привели к прогрессирующей неукомплектованности штата во многих ведомствах и регионах нашей страны.

Получается, что система государственного управления России, особенно в современных реалиях её противостояния недружественным юрисдикциям на разных фронтах с периодически совершаемыми диверсиями в разных сферах, в том числе касающихся национальной безопасности, или попытками их совершения, не получает достаточного внимания и регулирования.

Вместо того, чтобы создавать полноценные механизмы привлечения способных, ответственных, патриотически подкованных соискателей, «знающих себе цену», на вакантные должности госслужащих, мы получаем массу проблем, провоцирующих, мягко говоря, недостаточную эффективность государственного аппарата. Исходя из текущих настроек социально-экономического уклада, где «прибыль превыше всего», да и просто физически невозможно выжить без материального самообеспечения, наиболее перспективные и талантливые зачастую не стремятся идти в сферу государственного управления, а реализуют собственные профессиональные и предпринимательские инициативы вне сферы госуправления. Это только усугубляет недостаточную эффективность деятельности государственного аппарата, что в негативном ключе отражается на суверенитете нашей страны.

Вместе с тем общепринятое мнение о «зажиточности» и привилегированности статуса госслужащих (сформированное, очевидно, не от наличия высоких фондов оплаты труда, а от массовых злоупотреблений служебным положением), именно чиновников, в отличие от врачей и педагогов, не позволяет успешно продвигать инициативы о качественном увеличении соответствующих фондов оплаты труда, потому что подразумевается, что чиновники и так «чувствуют себя неплохо». Даже обсуждения подобного рода считаются неприличными в общественном дискурсе.

Следует подчеркнуть, что единственным и обязательным критерием возникновения предпосылок для осуществления материального и нематериального поощрения чиновников от лица многонационального народа России (при внедрении соцмеритократии) является непосредственное и результативное участие (этих чиновников) в реализации комплексных программ воспроизводства и развития многонационального народа России.

Таким образом, только на основе существенного и задокументированного увеличения показателей воспроизводства и развития многонационального народа России, включая кардинальный рост его благосостояния, будет расти и благосостояние чиновников, сопровождающих данную деятельность.

Что естественным образом разительно увеличит доверие к власти со стороны граждан Российской Федерации (первый пункт в перечне показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1014).

Господа чиновники, всё в ваших руках. С каждым годом больше будет тех, кто возьмётся нарабатывать свой реальный политический и административный капитал через рейтинги, привязанные к эффективности. Для остальных ничего не изменится. Так как в СОЦМЕРИТОКРАТИИ предусмотрены только меры поощрения. Действующие административные и процессинговые механизмы, регламенты, скрипты государственного аппарата никак не будут конфликтовать с механизмами соцмеритократии.

Комплексные программы воспроизводства и развития многонационального народа России в рамках СОЦМЕРИТОКРАТИИ посредством плановых целевых мероприятий будут разрабатываться и адаптироваться до степени полной готовности к внедрению в единую систему публичной власти.

То есть новые механизмы будут интегрированы в действующие.

Сами упомянутые «плановые целевые мероприятия», в рамках соцмеритократии, в том числе включающие в себя ключевые показатели эффективности и методы их достижения, сейчас находятся в разработке и станут доступными для их технологичного использования в обозримом будущем, о чём своевременно появится оповещение на сайте socialmeritocracy.ru.

Обозначенные выше ключевые показатели эффективности будут в себя включать, в том числе и результирующие ориентиры на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также на пресечение распространения деструктивной идеологии - в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809.

Всё это про чиновников. А как же предприниматели?

Предприниматели также приглашаются к активному содействию.

Народное финансирование и софинансирование, проектные инициативы, технологии, ресурсы, производственные и логистические мощности, благотворительные и КСО инициативы... Какому предпринимателю не нужна грамотная и достойная реклама в среде надёжных контрагентов, особенно с потенциалом заключения государственных контрактов с гарантированным сбытом; успешные кейсы; расширение рынков сбыта, в том числе с учётом экспортного потенциала? Всё это будет внедряться исключительно в прозрачном и легальном правовом поле с соблюдением всех норм действующего законодательства Российской Федерации.

Предприниматели-патриоты, участвующие в развитии гражданского общества, для которых судьба Отечества неразрывно связана с их собственной судьбой, – будущее России.

Все меры по результативному вовлечению предпринимателей будут способствовать централизованному, эффективному и справедливому перераспределению благ, где массовое законное обогащение является неизбежностью. Пора объединяться. Пришло время!

Обращаю внимание крупных капиталистов,

которые заработали и продолжают зарабатывать в России свои состояния, на данную востребованную и выгодную всем слоям общества инициативу по внедрению СОЦМЕРИТОКРАТИИ. Неминуемый многократный экономический рост при внедрении соцмеритократии — это не только добавленная стоимость или чистая прибыль, это, в первую очередь, и внушительный рост капитализации домохозяйств, которые будут интенсивно создаваться и развиваться благодаря массовому малоэтажному жилищному строительству на сельских территориях. Реализация указанного процесса осуществится, в том числе на основе потенциальных тенденций изменения межрегиональных диспропорций социально-экономического развития, которые обозначены в Стратегии пространственного развития Российской Федерации, где самое интенсивное развитие получат именно сельские территории. Данные меры (помимо тех, что будут раскрыты позже в плановых целевых мероприятиях СОЦМЕРИТОКРАТИИ) позволят массово создавать крепкие и многодетные семьи.

При плановом внедрении СОЦИАЛЬНОЙ МЕРИТОКРАТИИ количество граждан России (представителей коренных народов России) к 2065 году превысит 300 млн. человек (основных потребителей).

Это огромное увеличение активного, всесторонне развитого и платёжеспособного населения, которое будет потреблять значительно больше, значительно разнообразнее. В потребительской корзине появится больше товаров роскоши, эксклюзива, индивидуальной разработки, проектирования, кроя и дизайна.

Вырастет спрос на всевозможные услуги. Высвободится много свободного времени на всестороннее развитие. Возрастёт общий уровень духовной и материальной культуры граждан. Искусство как высшая степень мастерства (через абсолютное раскрытие творческого потенциала) в любой сфере деятельности человека станет доступным ориентиром для каждого, а не только для избранных. Творчество в целом, изобретательство и ремёсла выйдут на совершенно новый уровень. Культура здорового образа жизни будет пронизывать общество, где ключевыми показателями эффективности станут не болезни и заполненность койко-мест, а «отсутствие болезней» и «пустующие койко-места». Всё это в комплексе можно насыщать новыми производственными мощностями, сырьевыми потоками и обслуживанием потоков спроса и предложения.

Так инвестируйте же в своё будущее благосостояние, в благосостояние ваших детей, внуков и их потомков. При таком развитии внушительный, многогранный экспорт не только сырья и ресурсов, но и высокотехнологичных товаров, в том числе технологий, также будет существенно увеличен.

Стоит подходить к моделированию будущего осознанно и со всей ответственностью в период, когда напряжение нарастает и всё ближе развязка со всем известным долговым пузырём.

«Псевдосоциализм 2.0» с упразднением частной собственности и внедрением базового дохода за лояльность к новому корпоративному цифровому правительству – не наш путь.

Важно понимать, какую юрисдикцию поддерживать!

Очевидно, что, помимо вышеизложенного, юрисдикция России – это самая надёжная юрисдикция в мире, особенно учитывая надвигающийся высокоинтеллектуальный, нравственный, духовный и социально-экономический расцвет!

То есть всеобщее сплочение и всесторонняя развитость гражданского общества, контроль обширных территорий, рост влияния на международной арене, помощь дружественным юрисдикциям в наращивании уже их суверенитета (в том числе объединяя экономики без потери правосубъектности) сделает Россию непобедимой как внутри, так и снаружи!

Старые модели себя изживают.

Уже будет невозможно контролировать информационное поле, сферу культуры, просвещения и образования таким образом, чтобы пытаться балансировать между достаточно неосознанным обществом, дабы оно не мешало управляемой деградации, а также несправедливому перераспределению благ, и достаточно осознанным обществом, чтобы им не стали управлять враги нашего общего государства через перехват управления, где роль наместника или подчиненного инородному сюзерену местного правителя, мягко говоря, - так себе перспектива.

Стратегические предпосылки грядущего технологического лидерства России, с опорой на богатейшие природные ресурсы и потенцией качественного управления ими и справедливого их перераспределения, однозначно определяют Россию как новую мировую «тихую гавань» не только для наших крупных капиталистов и олигархов, но в будущем и для иностранных инвесторов.

Капиталисты и предприниматели, которые грамотно сориентируются, получат больше новых выгодных позиций, признания и почёта, а также огромные вторичные стабилизирующие факторы наращивания текущего финансового состояния и улучшения защищённости капиталов от арестов, конфискаций и так далее.

Наши правители более чем адекватны и достаточно мудры. Частная собственность незыблема.

Пришло время объединить все здравые силы и начать творить светлое будущее уже сейчас, внедряя СОЦМЕРИТОКРАТИЮ!